Międzynarodowa Konferencja Dotycząca Problematyki Przestępstw Związanych z Transgranicznym Przemieszczaniem Odpadów.

K O M U N I K A T

W dniach 21-23 listopada 2007 r. Prokuratura Apelacyjna
w Szczecinie będzie gospodarzem Międzynarodowej Konferencji Dotyczącej Problematyki Przestępstw Związanych z Transgranicznym Przemieszczaniem Odpadów.

Celem Konferencji jest przedstawienie skali zjawiska jakim jest nielegalny transgraniczny obrót odpadami, zwłaszcza odpadami radioaktywnymi w świetle przepisów unijnych i krajowych, sposobów i technik działania sprawców oraz metod zapobiegania i zwalczania tej kategorii przestępstw.

Prelegenci wskazywać będą na mechanizmy ochrony środowiska przed odpadami pochodzącymi z nielegalnego międzynarodowego obrotu.

Nadto przedmiotem wykładów będzie ocena znaczenia importu oraz obrotu używanymi samochodami i częściami samochodowymi wewnątrz wspólnoty w kontekście miejscowych uregulowań prawnych.

Podczas Konferencji referaty wygłoszą przedstawiciele Słowacji, Niemiec, Danii i Szwecji, a także Prokuratur Apelacyjnych, Komend Wojewódzkich, Izb Celnych i Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska w Gdańsku, Poznaniu, Wrocławiu i Szczecinie oraz Komendant Morskiej Straży Granicznej w Gdańsku, Komendant Pomorskiego Oddziału Straży Granicznej w Szczecinie i Komendant Łużyckiego Oddziału Straży Granicznej w Lubaniu.

Konferencję rozpocznie wykładem inauguracyjnym w dniu 21 listopada 2007 r. o godz. 16³⁰ Prof. Marek Górski z Uniwersytetu Łódzkiego. Tematem wykładu będzie: „Transganiczne przemieszczanie się odpadów w świetle prawa wspólnotowego i wewnętrznego".

Zainteresowanych przedstawicieli mediów zapraszam na Konferencję, która odbywać będzie się w dniach 21-23 listopada 2007 r.
w Radisson SAS Hotel Resorts, Plac Rodła 10 w Szczecinie „Sala Copernicus".

Bliższych informacji udzielają Rzecznik Prasowy Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie Anna Gawłowska - Rynkiewicz tel. 508 020 464 oraz organizator Konferencji Pani prok. Małgorzata Kosmalska - Rymer  tel. 508 020 469.

Rzecznik Prasowy

Prokuratury Apelacyjnej

Anna Gawłowska - Rynkiewicz

PROGRAM

MIĘDZYNARODOWEJ KONFERENCJI DOTYCZĄCEJ
PROBLEMATYKI PRZESTĘPSTW ZWIĄZANYCH
Z TRANSGRANICZNYM PRZEMIESZCZANIEM ODPADÓW

SZCZECIN 21 - 23 listopada 2007 r.

Radisson SAS Hotel Resorts, Plac Rodła 10 w Szczecinie,

„Sala Copernicus"

Dzień I - 21 listopada 2007 r. (środa)

16.00 - 16.30    Rozpoczęcie konferencji i powitanie uczestników
Beata Nowakowska Prokurator Apelacyjny w Szczecinie,

16.30 - 17.30    Wykład inauguracyjny
Prof. dr hab. Marek Górski Uniwersytet Łódzki

17.30 - 17.45    Przerwa kawowa

17.45 - 19.00    Sesja I:
Przestępstwa związane z transgranicznym przemieszczeniem odpadów - doświadczenia prokuratury polskiej

Przewodniczący sesji: Beata Nowakowska Prokurator Apelacyjny w Szczecinie

·      Referat przedstawiciela Prokuratury Apelacyjnej w Gdańsku

·      Referat przedstawiciela Prokuratury Apelacyjnej we Wrocławiu

·      Referat przedstawiciela Prokuratury Apelacyjnej w Poznaniu

·      Referat przedstawiciela Prokuratury Okręgowej w Szczecinie

18.30 - 19.00    Dyskusja

Dzień II - 22 listopada 2007 r. (czwartek)

9.00 - 13.00     Sesja II: Przestępstwa związane z transgranicznym przemieszczeniem odpadów - doświadczenia prokuratur zagranicznych (wystąpienia gości zagranicznych)

Przewodniczący sesji: Beata Nowakowska Prokurator Apelacyjny w Szczecinie

Referaty przedstawicieli Słowacji, Niemiec, Danii, Szwecji

11.00 - 11.15    Przerwa kawowa

12.30 - 13.00    Dyskusja

14.00 - 18.15    Sesja III: Przestępstwa związane z transgranicznym przemieszczeniem odpadów - doświadczenia Policji oraz Izby Celnej

Przewodniczący sesji: Beata Nowakowska Prokurator Apelacyjny w Szczecinie

• referat Komendy Wojewódzkiej Policji w Gdańsku
• referat Komendy Wojewódzkiej Policji w Poznaniu

16.00 - 16.15    Przerwa kawowa

• referat Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu
• referat Komendy Wojewódzkiej Policji w Szczecinie.
• referat Izby Celnej we Wrocławiu
• referat Izby Celnej w Poznaniu
• referat Izby Celnej w Szczecinie

17.45 - 18.15    Dyskusja

Dzień III - 23 listopada 2007 r.  (piątek)

9.00 - 11.45     Sesja IV: Transgraniczne przemieszczanie odpadów - doświadczenia organów administracji państwowej

Przewodniczący sesji: Beata Nowakowska Prokurator Apelacyjny w Szczecinie

• referat Komendanta Morskiej Straży Granicznej w Gdańsku
• referat Komendanta Pomorskiego Oddziału Straży Granicznej Szczecinie
• referat Komendanta Łużyckiego Oddziału Straży Granicznej Lubaniu

10.00 - 10.15    Przerwa kawowa

• referat Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska
  w Gdańsku,
• referat Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska
  w Poznaniu,
• referat Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska
  we Wrocławiu
• referat Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska
  w Szczecinie,

11.30 - 12.00    Dyskusja

12.00          Podsumowanie i zakończenie konferencji:
Beata Nowakowska Prokurator Apelacyjny w Szczecinie

CEL KONFERENCJI:

Przestawienie skali zjawiska jakim jest nielegalny transgraniczny obrót odpadami zwłaszcza radioaktywnych w świetle przepisów unijnych
i krajowych (m.in. Konwencji Bazylejskiej, Decyzji Rady OECD), sposobów
i technik działania sprawców oraz metod zapobiegania i zwalczania tej kategorii przestępstw w świetle prowadzonych postępowań.

Wskazanie na mechanizmy ochrony środowiska przed odpadami pochodzącymi z nielegalnego międzynarodowego obrotu.

Nadto znaczenie importu oraz wewnątrz wspólnotowego obrotu używanymi samochodami i częściami samochodowymi w świetle miejscowych uregulowań prawnych.

Przedstawione przez uczestników Konferencji referaty stanowić będą punkt wyjścia do dyskusji w zakresie:

•*         zaangażowania inspektorów ochrony środowiska w działania kontrolne na rzecz egzekucji prawa dot. transgranicznego przemieszczania odpadów oraz ich współdziałania z organami dochodzeniowo - śledczymi,

•*         z perspektywy Komendy Głównej Straży Granicznej - skala zjawiska, sposoby i techniki działania sprawców, metody zapobiegania i zwalczania tej kategorii przestępstw. Ocena współpracy z odpowiednimi służbami np. Niemiec, Danii, i Szwecji.

•*         z perspektywy Komendy Głównej Policji, przeciwdziałanie przestępczości związanej z nielegalnym transgranicznym obrotem odpadami Ocena współpracy z odpowiednimi służbami Niemiec, Danii, Norwegii i Szwecji.

•*         import oraz wewnątrz wspólnotowy obrót używanymi samochodami
i częściami samochodowymi w świetle ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach i ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz aktów wykonawczych do tych ustaw. Wykorzystanie uregulowań ustawowych w walce z tzw. „przestępczością samochodową".

Zakres prawodawstwa obejmować będzie:

Prawo Unii Europejskiej:

1.     Ogólne zasady stosowania prawa Unii Europejskiej

2.     Zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego wobec państw członkowskich

3.     Rozporządzenie 259/93 (EWG)

4.     Sankcje karne związane z nielegalnym przewożeniem przez granice
i składowaniem odpadów

5.     Współpraca między właściwymi instytucjami w sprawach karnych

Prawo krajowe:

1.     Ustawa o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów z dnia 29 czerwca 2007 r. (Dz. U Nr 124 poz. 859), która zajęła miejsce przestającej obowiązywać Ustawy z dnia 30 lipca 2004 r. o międzynarodowym obrocie odpadami

2.     Ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. Nr 62 poz. 628
z późniejszymi zmianami)

3.     Kodeks Karny

4.     Ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary z dnia 28 października 2002 r.